Ingen gode forsvarsrelevante prosjekter skal stoppe opp på grunn av manglende finansiering

Norsk forsvarsindustri vokser raskt. Økte forsvarsinvesteringer i Europa, høyere NATO-krav og en mer alvorlig sikkerhetspolitisk situasjon har gitt norske bedrifter rekordhøye ordrebøker. Samtidig øker behovet for kapital i hele verdikjeden. Her spiller Eksfin en viktig rolle.

Rekordhøy ordrereserve i forsvarsindustrien

Ifølge Forsvarets forskningsinstitutt (FFI) økte omsetningen i norsk forsvarsindustri fra 23 mrd. kroner i 2021 til 46 mrd. kroner i 2024. Ordrereserven var i samme periode rekordhøy på 141 mrd. kroner.

Det store spørsmålet er nå om verdikjedene har kapasitet og finansiering til å levere.

Den norske forsvarsindustrien består av noen få store leverandører og mange mindre underleverandører: Over 90 prosent av bedriftene er små og mellomstore virksomheter, men de står for en langt mindre andel av den samlede omsetningen (kun 20 prosent). Samtidig er det ofte disse bedriftene som må ta betydelig risiko i prosjektene. Verdikjedestrukturen gjør at en høy andel risiko og kapitalbehov havner hos underleverandørene. Lange ledetider og milepælsbetalinger gjør at kostnadene kommer lenge før inntektene. Bedriftene må investere i produksjon lenge før betalingen kommer fra kunden. Det skaper store behov for arbeidskapital og garantier.

Eksfin er relevant for hele verdikjeden til forsvar

Eksfin har i dag om lag 20 milliarder kroner i eksponering mot forsvar og opplever økende etterspørsel. Vi kjenner verdikjedene godt og ser at kapitalbehovet i forsvarsindustrien ofte overstiger det kommersielle banker kan håndtere alene.

Eksfin bidrar derfor med lån og garantiordninger som risikoavlastning, slik at bankene kan stille med finansiering i større skala. Målet er at gode forsvarsrelevante prosjekter ikke stopper opp på grunn av manglende finansiering.

Forsvarsindustrien er i stor grad eksportrettet. Ifølge FFI går om lag 75–90 prosent av omsetningen til eksportmarkedet. Eksfins mandat er å støtte norsk eksport og internasjonalisering, og mange av prosjektene i forsvarsindustrien faller naturlig inn i dette mandatet.

Eksfin går normalt inn når bedriften har kommersielle kontrakter eller konkrete leveranseprosjekter. I tidlige utviklingsfaser vil egenkapital og venturekapital ofte være mer relevante virkemidler.

Finansieringsbehov i forsvarsindustrien – og Eksfins løsninger

Vi ser særlig tre behovsområder Eksfin kan dekke:

Investeringer i kapitalvarer: Oppskalering av produksjonslinjer og anlegg er nødvendig når forsvarsindustrien vokser raskt. Eksfin tilbyr langsiktige lån i samarbeid med bank, rettet mot bedrifter i eksportrelaterte verdikjeder.

Skalering og likviditet: Lange produksjonsløp betyr at kostnader kommer tidlig og inntektene sent. Eksfins arbeidskapitalgaranti dekker 50 prosent av bankens risiko på driftskreditter og styrker bedriftens gjennomføringsevne. Maritime Robotics benyttet løsningen for å finansiere vekstfasen frem mot store kontrakter.

Forhandlingskraft gjennom garantier: Som kjøper stiller Forsvaret krav om forskudds- og fullføringsgarantier, og ønsker å fordele risikoen gjennom verdikjeden. Eksfins kontragaranti avlaster bankens garantiansvar med 50 prosent, slik at bedriften ikke sprenger sine rammer og kan påta seg større oppdrag. Teleplan Globe AS brukte denne løsningen for å stille nødvendige garantier for en eksportkontrakt med en NATO-alliert, i likhet med CHS Nord.

Eksfin tilbyr også importgarantier til norske eksportører som har produksjon utenlands. Oskar Pedersen AS, som leverer stridsuniformer til Finland, Sverige, Danmark og Norge, brukte denne løsningen for å gjennomføre en milliardkontrakt uten likviditetsbrudd.

Eksfin samarbeider alltid med bank, men det er ett unntak: stat-til-stat-lån, som ved Polens kjøp av luftvernsystemer fra Kongsberg Defence & Aerospace (KDA).

Stort potensial i forsvarsrelatert eksport

I forsvar, som i andre næringer, er det de største selskapene som er best kjent med Eksfin. Med stort fremtidig eksportpotensial, blant annet i Sjøforsvarets kommende norskbyggede, standardiserte fartøy, er interessen også økende blant SMB: Det ligger et betydelig potensial både blant underleverandører og mindre teknologiselskaper representerer mye innovasjons- og skaleringsevne – og som opplever størst finansieringsgap.

Les mer om Industriforum for standardiserte fartøy som Forsvarsdepartementet, Sjøforsvaret og Forsvarsmateriell arrangerte våren 2026, hvor Eksfin informerte på seminarer rundt i landet.

Norsk forsvarsindustri er dypt integrert i allierte verdikjeder, og Eksfins garantier og lån er nettopp tilpasset eksportprosjekter – også de som ligger frem i tid. Eksfins misjon er å løse finansielle flaskehalser slik at norsk forsvarsindustri kan vokse og bidra til nasjonal og alliert forsvarsevne gjennom eksport.

Det er bare unntaksvis at vi ikke kan hjelpe – ta kontakt tidlig.